Установлены новые правила выездных проверок со стороны ФСС

Автор: Иванова  Г. В.. журнал «генеральный директор» № 7. Июль 2008

Постановление ФСС России от 07.04.2008 № 81 «Об утверждении методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам»

Разъяснения ФСС России

Проверить, насколько верно предприятие уплачивает единый социальный налог (ЕСН) могут не только налоговые органы, но и сотрудники Фонда социального страхования. Данный документ рассказывает, как представители ФСС будут отбирать компании для выездных проверок, каковы сроки проверок и порядок вынесения решений по ним, что может стать основанием для повторной проверки. К примеру, проверять в первую очередь будут те предприятие, которые систематически получают крупные суммы из ФСС на возмещение расходов по страхованию.

Экспертное мнение

Галина Иванова. Директор департамента консалтинга учетных систем ЗАО «ЦБА», Москва

Документ адресован непосредственно сотрудникам отделений ФСС России, однако его следует изучить и компаниям, которые уплачивают ЕСН, а также работодателям, применяющим специальные налоговые режимы, и тем, кто добровольно уплачивает взносы в ФСС. По моему мнению, большинство изменений можно считать положительными. Рассмотрим их подробнее.

  1. Критерии отбора для проверки. В первую очередь ФСС будет проводить выездные проверки компаний, которые:
    • несут значительные расходы по обязательному социальному страхованию;
    • систематически получают большие суммы от отделения ФСС на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию;
    • будут рекомендованы по результатам камеральной проверки со стороны фонда.
    Можно сделать вывод, что если компания не производит больших расходов на социальное страхование, не получает от ФСС больших сумм на возмещение расходов по соцстраху, а все замечания, полученные по результатам камеральной проверки, устраняет в установленные сроки, то риск проведения выездной проверки для компании незначителен.
  2. Срок проведения выездной проверки. Этот срок сокращен с двух месяцев до одного. Однако теперь срок проверки может быть продлен до двух месяцев, а в исключительных случаях — до трех (ранее возможности продлить срок — не было). Кроме того, руководитель или заместитель руководителя отделения ФСС может приостановить проведение проверки, оформив это соответствующим решением.
  3. Новое основание для повторной проверки. Повторная проверка будет грозить компаниям в том случае, если они представят уточненную расчетную ведомость по средствам ФСС, в которой будут указаны данные в меньшем (большем) размере, чем в ранее представленном отчете.
  4. Увеличен срок представления документов. По новым правилам, все документы, которые потребуют проверяющие, должны быть предоставлены в десятидневный срок в виде заверенных копий, при этом есть возможность продлить этот срок. Ранее компаниям на представление документов выделялось всего пять, возможности продлить срок не имелось.
  5. Увеличен срок для представления возражений по акту выездной проверки. Теперь если Вы не согласны с результатами проверки, то представить возражения Ваши юристы смогут в течение 15 рабочих дней (вместо 14 календарных дней) со дня получения акта проверки.

    В начало